С 1 марта 2026 года Грузия вводит обязательный режим разрешений на работу для иностранных граждан, осуществляющих экономическую деятельность на территории Грузии. Реформа коренным образом меняет давний либеральный подход к иностранной рабочей силе и предпринимательству и требует согласования миграционного статуса, трудовой деятельности и налогового присутствия.
В данной статье представлен структурированный правовой анализ нового режима, разъясняется, кто должен получать разрешение на работу, а кто освобождается от этой обязанности, описываются применимые процедуры и санкции, а также объясняется, как эти правила будут применяться на практике к наемным работникам, индивидуальным предпринимателям и владельцам бизнеса.
Новая система применяется не только к наемным работникам, но и к индивидуальным предпринимателям, фрилансерам, директорам компаний и владельцам бизнеса, которые работают из Грузии.
1. Нормативно-правовая база
Требование о наличии разрешения на работу вводится посредством поправок в грузинское законодательство, регулирующее трудовую миграцию и правовой статус иностранных граждан. Цель реформы заключается не в запрете иностранной рабочей силы или предпринимательства, а в формализации и регулировании экономической деятельности, осуществляемой негражданами на территории Грузии.
Основная правовая концепция проста:
любой иностранный гражданин, который выполняет работу или управляет доходной (активной) деятельностью с территории Грузии, должен иметь для этого законные основания.
Разрешение на работу представляет собой административное разрешение, подтверждающее, что деятельность иностранца является законной, прозрачной и соответствует миграционной и трудовой политике страны.
2. Кто обязан получить разрешение на работу
Это требование распространяется на иностранных граждан, которые физически выполняют работу на территории Грузии и не подпадают под установленные законом исключения.
Разрешение на работу требуется:
- сотрудникам грузинских компаний;
- директорам и управляющим должностным лицам ООО;
- индивидуальным предпринимателям;
- фрилансерам и самозанятым специалистам;
- удаленным работникам, работающим из Грузии.
Определяющим фактором является физическое присутствие в сочетании с экономической деятельностью, а не местонахождение клиентов или источники дохода.
3. Кому не нужно разрешение на работу
Закон проводит различие между иностранными гражданами, которые считаются трудовыми мигрантами, и теми, чей статус проживания уже дает им неограниченное право на работу.
Разрешение на работу НЕ ТРЕБУЕТСЯ в следующих случаях:
- Владельцы постоянного вида на жительство.
Иностранные граждане, имеющие постоянный вид на жительство в Грузии (ПМЖ), не подпадают под требование о получении разрешения на работу. Их статус предоставляет неограниченное право на работу и ведение предпринимательской деятельности в Грузии. - Обладатели инвестиционного вида на жительство.
Иностранные граждане, имеющие действующий инвестиционный вид на жительство, также освобождаются от этого требования. Эта категория рассматривается законодателем как экономически интегрированная и, следовательно, не подпадает под действие дополнительного разрешения на работу. - А также лица, ищущие убежища, дипломаты и сотрудники иностранных консульств.
4. Сроки оформления и штрафы
Требование о наличии разрешения на работу вступает в силу 1 марта 2026 года.
Заявления подлежат административной проверке, официальный срок рассмотрения составляет до 30 календарных дней. Разрешение на работу выдается на определенный вид деятельности и является личным для иностранного гражданина.
Неполучение разрешения на работу при выполнении работы из Грузии влечет за собой административный штраф в размере 2000 лари. Повторное или длительное несоблюдение требований может негативно повлиять на будущие заявления о предоставлении вида на жительство и общий миграционный статус.
5. Процесс для сотрудников
Для сотрудников грузинский компаний процесс получения разрешения на работу затрагивает как работодателя, так и иностранного гражданина.
Работодателю:
обосновать необходимость найма иностранного гражданина;
предоставить трудовой договор или контракт о найме;
подтвердить должность, обязанности и вознаграждение;
участвовать в процессе подачи заявления/ оказывать поддержку по процессу.
Работнику:
предоставить документы, удостоверяющие личность и миграционный статус;
подтвердить квалификацию, если это необходимо;
пройти регистрацию на портале Минтруда;
при необходимости, после получения разрешения, привести в соответствие статус проживания.
Разрешение на работу, как правило, предшествует или сопровождает заявление на получение вида на жительство.
6. Процесс для ИП (не утвержден)
Применение режима разрешений на работу к индивидуальным предпринимателям представляет собой наиболее сложный с юридической точки зрения аспект реформы.
Исходя из структуры закона и административной логики системы, ожидаемая процедура включает в себя следующие этапы:
◇ Оценка квалификации и документов
Заявитель предоставляет следующие документы:
- свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (ИП);
- свидетельство налоговой регистрации и статуса;
- контракт с клиентами/трудовой договор (условия и описание услуг/задач);
- счета и выписки о доходах от этой деятельности (к приложенным контрактам);
- резюме или описание опыта (в свободной форме);
- документы, подтверждающие квалификацию (диплом и сертификаты по виду деятельности);
- рекомендательные письма или отзывы от клиентов (по желанию).
◇ Оценка экономической деятельности
Органы власти оценивают, соответствует ли заявленная деятельность законному спросу на грузинском рынке и является ли она подлинной, а не формальной.
◇ Подача и рассмотрение
Заявление подается на административное рассмотрение (30 дней), по результатам которого принимается решение об одобрении или отклонении.
◇ Последующие миграционные шаги
После получения разрешения на работу иностранный гражданин должен урегулировать свое долгосрочное пребывание, подав заявление на получение вида на жительство до 1 января 2027 года -или- подав заявление на получение рабочей визы D1 (требует продления каждые 3 месяца).
*Визу D1 можно получить перед въездом в страну -или- непосредственно из Грузии.
◇ Новым ИП ( зарегистрировавшимся после 1 марта 2026 г.)
Иностранные граждане, которые зарегистрируют ИП после 1 марта 2026 года, должны получить разрешение на работу до начала деятельности, чтобы избежать нарушений с обратной силой.
7. Основания для аннулирования
Разрешение на работу может быть аннулировано, если:
- была предоставлена ложная или вводящая в заблуждение информация;
- заявленная деятельность не соответствует фактической деятельности;
- миграционный статус становится незаконным;
- иностранец прекращает осуществлять разрешенную деятельность.
Аннулирование может повлечь за собой дополнительные миграционные последствия.
8. Преимущества нового закона:
Несмотря на первоначальные опасения, реформа предлагает ряд преимуществ: правовую определенность и прозрачность, снижение риска произвольного правоприменения и более четкое разграничение между законной и незаконной деятельностью.
Для законопослушных иностранных граждан система обеспечивает стабильную правовую базу, наравне с социально-ответственными странами.
9. Выводы и наша позиция
На начало 2026 года подробные процедурные рекомендации для индивидуальных предпринимателей все еще находятся в стадии разработки. Это вполне ожидаемо, поскольку индивидуальные предприниматели и наемные работники являются принципиально разными правовыми категориями и не могут регулироваться одинаково.
Отсутствие окончательных инструкций не приостанавливает действие самого закона. Оно требует профессионального толкования и грамотного составления заявлений.
Регистрация на портале Министерства труда и правильная классификация деятельности имеют ключевое значение для соблюдения требований.
Наш сервис, как юридической компании Register in Georgia, заключается в:
✧ юридической квалификации статуса каждого клиента;
✧ структурированной подготовке заявлений на получение разрешения на работу;
✧ координации разрешения на работу, статуса проживания и соблюдения налогового законодательства;
✧ снижении регуляторного риска в переходный период.
Введение разрешений на работу не является препятствием для работы в Грузии — это инструмент правовой защиты иностранцев, ведущих деятельность в стране.
— Register in Georgia, 01.02.2026
